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【图解】双精简 一优化 河北省工程建设项目审批大提速

www.ascensionavemedia.com2019-07-15
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[插图]双精简一优化河北省工程建设项目审批速度提高

近日,河北省人民政府办公厅发出通知《关于推进工程建设项目审批提速的若干措施》,建议将政府投资项目的审批时间缩短至80个工作日,批准的社会投资项目审批时间缩短为68个工作日。项目审批时间压缩为65个工作日。

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主要内容

(1)土地利用规划和审批阶段。省级发展和改革委员会,省行政服务管理办公室,省自然资源厅等部门领导合作;市,县由行政审批局牵头(转移相关审批项目,地方政府明确领导部门),发展改革,协调自然资源和规划等部门。

在项目土地利用规划阶段批准政府投资项目的期限减少到25个工作日;批准的社会投资项目的批准期限减少到13个工作日;批准社会投资项目申请的期限为10个工作日。

1,政府投资项目纳入本级社会发展规划,年度计划,专项规划等“蓝图”,可以取消项目建议书的批准,直接处理项目选址和土地预备。审判。

2.同时批准政府投资项目的招标方案和项目建议书的批准;如果土地是通过分配方式分配的,选址方案将与建设项目的预审同步进行;如果土地是通过转让方式提供的,土地使用批准将与施工许可证(包括临时用地)规划许可证同时处理。

3,符合产业政策鼓励和战略性新兴产业的政府投资项目,不涉及新建土地,不改变土地使用总投资1000万元以下,不再批准项目建议书,可行性研究报告,初步设计,只审查预算估算,发布投资计划;省,市总投资不足5000万元,技术方案相对简单,不涉及新建用地,不再批准项目建议书,直接批准可行性研究报告和初步设计(预算估算)。各省,市,县可以根据实际情况确定简化程序的投资规模限额。

4.实施“多书整合”和“多重审核”。行政审批部门在可行性研究阶段批准后,应当实施可行性研究报告评估,社会稳定风险评估,节能评估审查,集中验收,同步评审,集中评估和一次通知。

5.备案型社会投资项目应在线提交,备案机关将收到备案所有信息。

6.取消年度投资计划的批准,并将其纳入日常工作管理。项目单位将及时向发展改革部门报告计划的实施情况。

(2)项目建设许可阶段。省级自然资源部,省行政服务管理办公室,省住房和城乡建设厅等部门领导;市,县由行政审批局牵头(相关审批项目转移前,地方政府明确领导部门),自然资源与规划,住房城乡建设,民用等部门合作。防空。

批准项目施工许可阶段的期限减少到15个工作日。

1,对于通过分配方式分配的政府投资项目,土地使用前的审查意见可以作为土地使用证明文件,可以申请建设项目规划许可,可以完成土地审批手续。施工许可证之前。

2.应及时审查政府监管委员会要求的规划和设计计划。

3.一般企业投资小规模建设项目,不组织单独的设计审查。

4,地形图测量,土地测绘,阳光分析等技术服务项目涉及建设项目规划审批,全面开放市场,引入竞争机制。

5,审批文物原有场地保护措施或移民拆迁,大型工程文物审批,建设工程文物保护和考古许可,新建,改扩建工程,避免损害气象检测环境审批(包括特种工程<位置>防雷装置设计审查)批准人民防空设施拆迁(包括土建改造和拆迁,安全范围内的设计审批),涉及国家安全事项的建设项目审批,涉及城市的项目建设绿地树木审批,市政设施建设审批,需要拆迁项目建设(12项审批,如改建,供水迁移,排水和污水处理,设施审批,审批)教育设施分配计划,联合勘探组织,建设项目规划许可证发放(农村建设规划许可证发放)均纳入并行审批。

(3)施工许可阶段。省级住房和城乡建设办公室领导,省行政服务管理办公室,省自然资源厅和省应急管理部门合作。市,县县由行政审批局领导(有关审批项目转移前,地方政府应明确领导部门),住房和城市建设,人防,应急管理,和生态环境合作。

施工许可阶段的批准期限减少到25个工作日。

1.取消5项批准。取消记录合同调查,设计合同备案,监理合同备案,建设工程施工合同备案,建筑节能设计审查和备案。

2.合并批准审查项目12项。消防设计评审,人防设计评审,防雷设备设计评审,光纤到户通信设计,建筑节能,绿色建筑等六项内容将纳入施工图设计文件审查中,施工图审查机构将进行全面审查。在审查报告中,有关部门将不再进行独立的技术审查;建设项目安全生产监督备案,建设工程质量监督备案,人防工程质量监督程序,施工许可证合并;审核建设项目的招标要素,并提交招标文件。提交的两个事项合并。

3.取消3份申请材料。办理建设许可证时,取消资金证书,应当提供建设资金承诺书;取消非拖欠项目承诺书,农民工工资储备金或担保书。住房城乡建设,人力资源和社会保障部门应建立协调联动机制,加强事后监管,落实住房建设和市政基础设施领域的农民工工资(劳务)专项管理制度建设,切实维护农民工的合法权益。

件的证明应改为承诺。物。

5.合并9项并行批准。超限高层建筑工程抗震设防审批,建设项目防火设计审查,建设工程施工许可证发放(质量/安全监督程序),危险品仓储安全设施设计审查,抗震设防施工图纸要求批准,城市建筑垃圾同时批准包括处置批准,临时占用开挖道路的批准,城市排水许可证的发放,防空地下室建设的批准。

(4)完成验收阶段。省级住房和城乡建设办公室领导,省行政服务管理办公室,省自然资源厅和省气象局合作。市,县县由行政审批局牵头(有关审批项目移交前,当地政府应明确领导部门),住房和城市建设,人防,自然资源和规划,生态环境和应急管理部门应当合作。

完成验收阶段的批准时限减少到15个工作日。

1.实施联合检查。根据项目建设单位的申请,牵头部门组织有关部门在限定时间内进行联合检查验收,出具验收意见,完成验收登记。竣工验收所涉及的测量工作,由施工单位委托进行综合测绘,将测绘成果与批准的施工图比较,并出具全面的测绘报告和图纸,并实施“一,时间调试,统一测绘,结果共享“。 “。

2. 4个优化链接。将城市燃气项目,城市道路工程,环境卫生设施,城市排水和污水处理设施的联合燃气检查和登记程序纳入联合验收。

3.取消环保设施的竣工验收。

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